Источник: Газета «Гудок»

На ОЖД созданы все условия, необходимые для обеспечения потребностей клиентов в перевозке грузов и бесконтактном способе оформления перевозочных документов, что особенно значимо в текущей эпидемиологической обстановке.

В апреле в электронном виде оформлено более 840 тыс. документов на перевозку грузов, что составляет почти 80% от общего количества.

Цифровые сервисы ОАО «РЖД» позволяют производить различные операции по оформлению и обмену документами в удалённом режиме. Благодаря использованию автоматизированной системы ЭТРАН можно оформлять документы с применением электронной подписи без посещения предприятий компании. На сегодняшний день к системе подключено более 1,2 тыс. организаций. В этом году технология смарт-контракта расширит свой функционал, а количество терминалов, принимающих участие в проекте, увеличится. Будет доступна возможность договорного сопровождения перевозки, до 63 вырастет число технологических операций, которые могут отображаться по ходу перевозки на платформе распределённого реестра данных (блокчейн). Среди них те, которые предполагают возникновение финансовой ответственности между сторонами, либо определяют объём обязательств.

Использование автоматизированной системы АС ЭТРАН позволяет оформлять перевозочные документы с применением электронной подписи без посещения железнодорожных предприятий, минуя контакты с железнодорожниками и другими участниками перевозочного процесса; это поможет обезопасить сотрудников предприятия и клиентов от инфицирования при личном контакте.

Михаил Ананьев, начальник Ртищевского АФТО Юго-Восточного ТЦФТО.

– Михаил Владимирович, с какими трудностями пришлось столкнуться предприятию в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией?

– У нас возникли определённые сложности, когда в целях сохранения здоровья наших сотрудников в кратчайшие сроки началась организация их перевода на дистанционный режим работы. Необходимо было быстро перестроиться, сориентироваться в новых условиях и начать выполнять обязанности в штатном режиме.

В течение предыдущей недели все подразделения Центра фирменного транспортного обслуживания, включая Ртищевское АФТО, трудились без выходных, обеспечивая бесперебойную работу по доставке продукции.

– Как повлияли изменения условий труда на выполнение основных показателей работы?

– Несмотря на все сложности, в марте Ртищевское АФТО выполнило задание по погрузке (с небольшим превышением плана – в 500 тонн). Было погружено более 74 тыс. тонн, что на 0,7% превышает показатели аналогичного периода прошлого года.Погрузка сахара в прошлом месяце увеличилась на 66,5% по сравнению с аналогичным периодом 2019-го.

Дополнительно были погружены незапланированные продовольственные товары: мука, патока и макаронные изделия.

В апреле предприятие планирует выполнение технического плана в повышенном объёме по таким номенклатурам, как лом чёрных металлов, жом свекловичный, продукты перемола и продовольственные грузы.

– Какие меры принимаются для обеспечения бесперебойной доставки продовольствия и как вы выстраиваете работу с грузоотправителями в новых условиях?

– Предприятие прилагает все усилия, чтобы неблагоприятные обстоятельства не отразились на своевременном обеспечении населения необходимыми продовольственными продуктами. С этой целью был изменён порядок взаимодействия с грузоотправителями: адресная работа с ними проводится в режиме аудиосвязи.

Приём обращений на заключение новых договоров и весь бумажный обмен осуществляется временно по электронной почте.

Во взаимодействии с органами власти проводится дополнительное информирование реальных и потенциальных клиентов о возможности бесперебойного приёма груза к перевозке в любых условиях.

Налажена оперативная связь с владельцами подвижного состава, что позволяет производить своевременную подачу вагонов под грузовые операции. Не менее важно качественное планирование погрузки на предстоящие сутки.

На сегодняшний день вводится упрощённый режим дистанционных контактов с отправителями грузов. Устанавливается автоматический порядок пролонгации сроком на 3 месяца договоров, заключённых с владельцами продукции.

Кроме того, продлевается срок действия документов, которые необходимы для проведения погрузочно-разгрузочных работ. 

Напомню, на совещании в Министерстве сельского хозяйства Саратовской области, прошедшем в конце 2019 года, Ртищевское АФТО было названо грузоотправителями самым комфортным предприятием по условиям организации работы. Таковыми мы и планируем оставаться: держать высокую планку, несмотря на временные трудности.

Электронный документооборот снижает финансовую нагрузку.

Развитие системы электронного документооборота в сфере экспорта и импорта, которая выстроена сегодня, не имеет аналогов у нас в стране. Мы обратились за поддержкой в федеральные налоговую и таможенную службы, и задача создать такую систему сразу получила правительственное одобрение.

Мы отрабатывали систему по частям. Когда клиент на сайте Федеральной таможенной службы (ФТС) оформляет экспортную таможенную декларацию и она уходит в таможенную службу, то автоматом попадает и в ЭТРАН, где специальный модуль хранит её у себя в памяти.

Кроме того, участник перевозки дистанционно оформляет в электронном виде железнодорожную накладную, и он доходит до того места в документе, где указывает идентификационный номер экспортной декларации. В это время происходит сравнение с нашей базой данных – и в случае положительного результата система позволяет участнику завершить оформление электронной накладной и заверить её электронной подписью. После этого он получает от ФТС электронную отметку «выпуск разрешён» в виде синей печати с подписью ответственного работника. Её же получаем и мы.

Для РЖД это основание для того, чтобы поставить вагоны в состав на станции и отправить в путь. На границе таможенник уже не работает с бумажными документами, у него на экране монитора есть готовое решение ФТС. В результате оформление разрешения на вывоз занимает секунды, а не часы, как раньше. Даже если спустя полгода налоговые органы в рамках процедур по возврату НДС захотят проверить факт экспорта, то обмен информацией идёт очень быстро в электронном виде, а не бумагами.

Аналогов такой комплексной сетевой технологии экспортного документооборота в стране нет, и ни одна отрасль не дошла до таких технологий.В отчёте Правительства РФ по результатам работы по созданию электронного документооборота указано, что предстоит внести изменения в Налоговый кодекс. Но пока её разрешено применять только на железнодорожном транспорте.
Такой системы нет пока и на сопредельных территориях. В ЕС электронный документооборот действует только при перевозках внутри союза, а если груз везут за границу, то действуют только бумажные документы.

С июля 2019 года мы запустили экспортные перевозки через российские порты с использованием электронного документооборота. Сейчас по этой технологии осуществляется уже 58% всех перевозок, и каждый месяц этот процент растёт.

И вот мы реализовали вторую часть – комплексную импортную технологию. Мы добились от сопредельных иностранных перевозчиков, чтобы они передавали нам в электронном виде не только перевозочные документы на груз, но и товаросопроводительные: инвойс, упаковочный лист и другие. Форматы этих документов согласованы с ФТС и Федеральной налоговой службой, то есть их системы способны прочитать эти документы. По факту таможенной электронной регистрации на границе в системе ЭТРАН формируется транзитная таможенная декларация. Тогда уже можно открывать процедуру таможенного транзита в электронном виде и так же завершать её.

Все много говорят о сокращении расходов на перевозки и снижении тарифов. И здесь за счёт затрат ОАО «РЖД» и средств государственного бюджета компания предоставила инструмент бизнесу, который позволяет снижать и затраты, и время на осуществление экспортных и импортных перевозок.

Следующая задача, которая стоит перед нами и которую мы намерены реализовать, – осуществить интермодальную перевозку из иностранного порта через территорию нескольких государств в Европу. Наша цель состоит в том, что это должна быть полностью электронная перевозка по единому документу.