Доля электронного документооборота между Россией и Финляндией превысила 97 %

По итогам февраля 2012 в железнодорожном сообщении между Россией и Финляндией электронными накладными сопровождается чуть более 97% отправок порожних приватных вагонов.

Электронный документооборот в железнодорожном сообщении Россия—Финляндия начал функционирование в двустороннем режиме 8 декабря 2011 года. Уже в первый месяц эксплуатации накладные с электронной цифровой подписью (ЭЦП) составили 51,5% от общего количества порожних приватных вагонов. По итогам февраля доля электронных накладных в таких перевозках составила уже 97,5%.

С российской стороны накладные оформляются в системе ЭТРАН ОАО «РЖД». С финской стороны взаимодействие осуществляется с автоматизированной системой концерна VR-Yhtymä Oy, который осуществляет железнодорожные перевозки в Финляндии.

«Успешная реализация данного проекта показала огромный потенциал взаимодействия ОАО «РЖД» с зарубежными партнерами и готовность как российских, так и зарубежных железнодорожников к сотрудничеству», — отмечает руководитель отдела разработки программного обеспечения компании «ИнтэлЛекс» Николай Артамонов.

История проекта началась в июле 2011 года, внедрение технологии безбумажного документооборота было разделено на три этапа. Вначале был запущен пилотный проект, в рамках которого электронные накладные оформлялись только на полигоне Октябрьской железной дороги и только в отношении порожних вагонов, следовавших в направлении от ОАО «РЖД» к VR-Yhtymä Oy. Запуск пилотного проекта состоялся 21 июля 2011 года.

Спустя три месяца пилотный проект был признан перспективным, и с 1 ноября 2011 года технология перешагнула границы полигона и была распространена на всю сеть ОАО «РЖД». Накладные по-прежнему оформлялись только для порожних вагонов, следовавших из России в Финляндию.

На третьем этапе электронный документооборот стал двусторонним. Благодаря финским коллегам уже на второй месяц функционирования технологии доля перевозок порожних вагонов с ЭЦП превысила 97%.

Успешно реализованный проект внедрения безбумажного документооборота между Российскими и Финскими железными дорогами стал хорошей основой для подготовки аналогичного проекта в рамках рабочей группы ОАО «РЖД» и Белорусских железных дорог. Его опытная эксплуатация намечена на первое полугодие 2012 года.

В ближайшей перспективе эксперимент по организации безбумажного документооборота может быть распространен на перевозки в направлении остальных стран Балтии, а также Казахстана и Киргизии.

Система «Оборот вагонов» введена в промышленную эксплуатацию в ОАО «ПГК»

27 марта в ОАО «Первая грузовая компания» была введена в промышленную эксплуатацию система «Оборот вагонов». Заказчиком системы выступил департамент логистики и планирования ОАО «ПГК».

Система «Оборот вагонов» предназначена для:

  • оптимального планирования потребного парка вагонов в рамках ежемесячного планирования перевозок
  • оценки фактического общего коммерческого оборота вагонов

Расчет коммерческого оборота вагона осуществляется за счет использования реализованного алгоритма получения временных данных по совершенным перевозкам из дислокационных событий, с осуществлением логической проверки по накладным.

В системе реализованы экранные формы для отображения расчетов коммерческого оборота вагонов, фактического времени рейсов, а также их графического отображения.

Благодаря внедренной системе, ОАО «ПГК» получило уникальный инструмент, позволяющий контролировать качественные показатели перевозок, как в целом по Компании, так и по конкретным направлениям и грузоотправителям.

Появилась возможность практически в оперативном режиме, по интересующим параметрам перевозок, получать качественную, основанную на фактических данных, аналитику работы парка, включая такие показатели как:

  • Оборот вагона
  • Время следования в груженом и порожнем рейсах, в т.ч. чистое время в движении
  • Количество технических станций по маршруту следования
  • Простой на станциях погрузки и выгрузки и технических станциях
  • Простой на ППС/ППВ
  • Простой в брошенных поездах
  • Расстояние перевозки и др.

Все это позволяет получить прозрачную картину работы вагонов Компании и, как следствие, возможность влиять на основной показатель их работы – коммерческую доходность. Рост данного показателя должен быть достигнут, за счет выявления причин и снижения таких издержек, как: непроизводительные простои, излишние переработки, непроизводительные рейсы.

Экономический эффект от внедрения системы «Оборот вагонов» пока оценивать рано: это станет возможным по прошествии как минимум двух-трех месяцев активной эксплуатации. Но уже сейчас можно с уверенностью сказать, что получив данную систему, ОАО «ПГК» получило возможность эффективнее управлять собственным парком вагонов за счет принятия правильных управленческих решений, основанных на достоверной и многофакторной аналитике.

И отдельно о качестве продукта.

По окончанию опытной эксплуатации заказчику был задан вопрос: «Коллеги, мы не получали от вас замечаний во время опытной эксплуатации. Неужели совсем нет ошибок?».

На что был получен такой ответ: «Конечно есть, но по нашей вине – кое-что не предусмотрели в требованиях. Будем дорабатывать».

Базы данных обеспечат реализацию приказа

Меры, направленные на создание электронной базы доверенностей операторов и извещений грузовладельцев на основе ЭТРАН, по мнению разработчиков, позволят осуществлять логический контроль за перемещением порожних вагонов в режиме онлайн и обеспечат практическую реализацию положений приказа № 258.

Не секрет, что при выполнении положений приказа Минтранса № 258 грузовладельцам и операторам приходится сталкиваться с некоторыми проблемами. ЦФТО совместно с Советом рынка предлагает ряд мер, призванных разрешить возникающие трудности.

В частности, это касается положения, согласно которому в заявке на груженый рейс нужно указывать наименование и код ОКПО собственника вагона (иначе перевозчик может отказать в отправке под него порожнего вагона). Так, по словам исполнительного директора НП «Совет участников рынка услуг операторов железнодорожного подвижного состава» Дмитрия Королева, при практической реализации этой нормы большинству грузоотправителей будет удобнее определить одного-двух ключевых операторов, которые станут обезличивать на станции погрузки прибывающий порожняк.

И такая практика уже давно нашла широкое применение: либо создаются кэптивные операторские компании, либо с независимыми операторами заключаются долгосрочные договоры о полном обеспечении подвижным составом. «Таким образом, возникает основа для технологического симбиоза – обезличивания парка между операторами, направленного на вывоз всего объема продукции с данной производственной площадки и максимизацию эффективности логистики всех операторов, участвующих в пуле», – считает Д. Королев.

Естественно, всегда будет ряд перевозок, которые экономически невыгодны никому, в так называемые медвежьи углы. Дальнейшая судьба подобных перевозок, по мнению экспертов Совета рынка, будет решаться в процессе переговоров между пулом операторов и грузовладельцем: либо принятие операторами данных перевозок как социальной нагрузки, либо признание грузовладельцем более высокой цены услуги, либо согласованный отказ от осуществления такого рода перевозок.

С целью реализации новеллы приказа Минтранса № 258 (оформить уведомление на отправку порожнего вагона может только владелец вагона, указанный в форме ГУ-12) и с учетом описанной бизнес-практики ЦФТО совместно с Советом рынка было принято решение о создании двух электронных баз, а именно: извещений грузоотправителей по ожидаемой подаче вагонов и доверенностей владельцев вагонов.

Первая даст возможность грузоотправителям в уведомительном порядке сообщать в ЦФТО о наименовании операторов и количестве вагонов, ожидаемых от них в данный период времени на данной погрузочной станции. Внедрение этой технологии, по словам Д. Королева, позволит преодолеть коллизию, возникающую тогда, когда дата отправки порожнего вагона предшествует дате согласования заявки формы ГУ-12 на груженый рейс. Но при этом грузовладелец должен оформить заявку на перевозку грузов в вагонах оператора, указанных ранее в извещении.

В свою очередь, технология ведения электронной базы доверенностей позволит информацию о владельцах вагонов, содержащуюся в автоматизированной базе данных парка вагонов Росжелдора (АБД ПВ), увязать с операторами, фактически управляющими корреспонденциями порожних вагонов. Так как внесение изменений в АБД ПВ занимает длительное время и не соответствует динамике технологического обмена парками между операторами, то необходимо было создать инструмент, позволяющий в режиме онлайн отражать фактическую ситуацию, рассказывают в Совете рынка.

По словам Д. Королева, владелец вагонов, согласно АБД ПВ, может выдать нотариально заверенную доверенность оператору с правом передоверия на согласование перевозки вагонов с перевозчиком, оформление уведомления об отправке порожняка и накладных на перевозку вагонов, а также предъявление вагонов для перевозки транспортом общего пользования. Доверенность выдается на ограниченный период и должна содержать пономерной список вагонов. Доверителю будет предоставлено право оформления, отзыва или изменения доверенности в любой момент.

При этом электронная база не будет предоставлять возможность внесения в нее доверенностей на конкретный рейс и с указанием определенных станций отправления. Оператор или владелец вагона могут предоставить такую доверенность в структурные подразделения ЦФТО для внесения в электронную базу. В Совете рынка отмечают, что, скорее всего, данная услуга будет оказываться ЦФТО платно и на договорной основе.

Оператор, получивший от владельца вагонов права на перечисленные юридические действия с правом передоверия, в свою очередь, может на основании договора об электронном документообороте передоверить их на краткосрочный период оператору, консолидирующему парк для обслуживания конкретной производственной площадки или погрузочной станции. И это также найдет отражение в электронной базе.

В результате информация в базах данных доверенностей и извещений позволит по номеру вагона проследить цепочку от оператора, указанного в извещении или форме ГУ-12, до владельца вагона, указанного в АБД ПВ. Если такая цепочка будет существовать в период оформления и рассмотрения перевозчиком уведомления о перемещении порожних вагонов, то, соответственно, РЖД не будет иметь оснований для отказа в принятии к перевозке данного порожнего вагона.

Предложенные меры, направленные на создание электронной базы доверенностей операторов и извещений грузовладельцев на основе ЭТРАН, по мнению разработчиков, позволят осуществлять логический контроль за перемещением порожних вагонов в режиме онлайн и обеспечат практическую реализацию положений приказа № 258.

Представители операторов и грузоотправителей в целом положительно оценивают эту идею. Так, по словам заместителя генерального директора ООО “Стура Транспорт” Ивана Логинова, если вся логическая цепочка подобного контроля за перемещением порожних вагонов возможна с технической точки зрения и не будет перегружать систему ЭТРАН, то это большой плюс. «Полагаю, что также необходимо предусмотреть возможность оформления доверенности на весь парк собственных вагонов без пономерного учета», – отмечает эксперт.

В Некоммерческом партнерстве операторов железнодорожного подвижного состава также считают, что такие меры (выдача доверенности оператором оператору в электронном виде с применением системы ЭТРАН наряду с разъяснением ЦФТО права грузоотправителя самостоятельно менять собственника вагона, указанного в заявке ГУ-12, без согласования с ЦФТО) нацелены на оперативное разрешение грузоотправителем тех проблемных ситуаций, когда выясняется, что сведения о собственнике уже загруженного вагона не совпадают с указанными в заявке формы ГУ-12. «То, что перевозчиком будут признаваться доверенности, выданные в электронном виде, – также большой шаг вперед, поскольку это позволит решать указанную проблему в течение нескольких минут и независимо от региона (станции) или времени ее возникновения (выходные, праздничные дни)», – отмечает председатель НП ОЖдПС Ольга Лукьянова.

Россия и Белоруссия сделали первый шаг к единому таможенному пространству

26-27 января 2012 года в Гомеле состоялось совещание, посвященное взаимодействию ОАО «РЖД» и Белорусской железной дороги в рамках пилотного проекта оформления грузоперевозок в прямом международном сообщении по безбумажной технологии. В состав рабочей группы с российской стороны вошли представители ЗАО «ИнтэлЛекс» — компании-разработчика системы ЭТРАН.

Проблема, которую начала решать международная рабочая группа, назревала давно. Несмотря на то, что Россия и Беларусь являются членами Таможенного союза, порядок оформления перевозок грузов между странами остается прежним, то есть с использованием бумажных перевозочных документов. Это, разумеется, негативно сказывается на скорости и количестве операций, совершаемых при пересечении грузом границ двух стран.

Совещание в Гомеле стало первым шагом на пути изменения сложившейся ситуации. Перед «Российскими железными дорогами» и их белорусскими партнерами встала единая задача — оптимизация оформления документов на груз, пересекающий границу. Решать эту задачу будут путем внедрения безбумажного документооборота с электронной цифровой подписью (ЭЦП), что поможет значительно ускорить процесс оформления документов.

Повестка совещания касалась технических и организационно-технологических вопросов, связанных с опытным внедрением безбумажного документооборота: выбора опытного полигона, согласования технологии передачи данных и временной технологии перевозки вагонов, обеспечение повышенного уровня безопасности. Кроме этого, в рамках мероприятия прошло тестирование скорости взаимодействия информационных систем при проверке подлинности ЭЦП.

В качестве полигона был выбран отрезок пути от станции Ковдор (Россия) до станции Центролит (Республика Беларусь). Российская часть этого отрезка относится к Октябрьской железной дороге.

Во время совещания стороны пришли к соглашению, что в рамках пилотного проекта электронный документооборот будет сопровождаться вагонным листом формы ГУ-38а или ГУ-38б (в зависимости от вида отправки) с отметкой «С электронной накладной» и с приложением к нему имеющихся сопроводительных документов.

Для сокращения сроков и затрат на организацию опытного полигона российские партнеры предложили использование комплексной технологии передачи электронных перевозочных документов, предусматривающей как обмен подписанными ЭЦП текстовыми представлениями документов, так и параллельный обмен данными без применения ЭЦП в между АС ЭТРАН и её белорусским аналогом — АС «Электронная перевозка». При этом взаимную верификацию ЭЦП обеспечит механизм парных Доверенных Третьих Сторон (ДТС).

На данный момент сотрудничество продолжается, и это не последняя встреча представителей железных дорог. Белорусская сторона планирует в кратчайшие сроки рассмотреть предложенные российскими партнерами предложения, в частности, совместно с ЗАО «ИнтэлЛекс» согласовать форматы XML-документов, передаваемых  при обмене данными в варианте АСУ (ЭТРАН) – АСУ («Электронная перевозка»).

Это лишь первый шаг на пути внедрения электронного документооборота. Очередное совещание по итогам работы решено провести не позднее 31 мая 2012 года.

Хозяева оказали российским гостям радушный приём. Мероприятие прошло в недавно отремонтированном Дворце культуры железнодорожников. После того, как все рабочие вопросы были решены, организаторы устроили для гостей обзорную экскурсию по Гомелю.

Накладная не накладна!

На станции Починки открылся терминал коллективного доступа для оформления с помощью системы ЭТРАН документации на перевозку груза.

Договор на пользование терминалом на 2012 год уже заключили ОАО «Бумснаб» и ЗАО «Нефтепродукт». Однако воспользоваться им смогут при желании и другие клиенты. По словам главного инженера Горьковского территориального центра фирменного транспортного обслуживания Сергея Тихонычева, одна из целей, которая была поставлена, – продвижение электронной технологии оформления накладных. Любой потенциальный клиент может посетить терминал и оценить его возможности. А в обязанности агента ТЦФТО входит бесплатно ознакомить его с программой ЭТРАН и обучить работе с ней.

– Мы благодарны Горьковской дирекции управления движением, которая подготовила подходящее помещение для терминала. Нам осталось только установить оборудование и программное обеспечение. Теперь в Починках грузоотправители могут ознакомиться с электронным оформлением перевозочных документов и найти удобную для себя форму работы: или посещать терминал и там подписывать их от руки, или установить программное обеспечение на своем рабочем месте и применять электронную подпись. Стоимость ключа-подписи – 11 тыс. рублей, что вполне по силам собственникам малого и среднего бизнеса. А сотрудники дорожного информационно-вычислительного центра помогут клиенту установить программу на его рабочем месте и обеспечат годовое техническое сопровождение, – рассказал главный инженер Горьковского ТЦФТО Сергей Тихонычев.

Согласована новая методика оценки эффективности пассажирских поездов

В «Федеральной пассажирской компании» (ФПК) состоялось утверждение методики оценки экономической эффективности работы поездов дальнего следования. Методику разработали экономисты ВНИИЖТ при участии ЗАО «ИнтэлЛекс». Ее внедрение планируется во всех подразделениях ФПК с 1 января 2012 года.

20 октября вице-президент ОАО «РЖД», генеральный директор ФПК Михаил Акулов утвердил новую методику оценки экономической эффективности работы поездов дальнего следования, разработанную ВНИИЖТ совместно с ЗАО «ИнтэлЛекс». Методика позволяет рассчитать рентабельность поезда с учётом всех доходов и расходов, которые связаны с его эксплуатацией. Она будет использоваться как для оценки уже существующих маршрутов, так и для маркетинговых исследований, посвященных запуску новых поездов.

Оценка эффективности проводилась и в прежние годы, когда Министерство путей сообщения и впоследствии ОАО «РЖД» было единым предприятием. Все расходы на эксплуатацию поездов тогда были внутренними, что упрощало расчеты.

После появления независимых перевозчиков некоторая часть расходов перешла в категорию внешних и структура платежей значительно усложнилась. Сейчас ФПК, кроме собственных расходов (зарплата проводникам, расходы по ремонту и содержанию подвижного состава, управлению вагонными депо, которые остались в ее собственности, и др.), должна платить ОАО «РЖД» за аренду локомотивов и за инфраструктурную составляющую. Также в инфраструктурную часть добавились плата за постановку поезда на маршрут и станционные выплаты.

«Наша страна простирается на несколько тысяч километров, и при разработке методики учитывались не только структура доходов и расходов, но и неоднородность экономических условий различных регионов. Стоимость энергоносителей и материалов в Сибири и в Москве сильно различаются, так же, как и, скажем, зарплата проводников. Методика предполагает использование единичных и укрупненных расходных ставок, рассчитанных на основе стоимостных и натуральных показателей филиалов ФПК, что дает возможность получить достоверную оценку рентабельности поездов дальнего следования», — прокомментировал создание новой системы оценки начальник отдела информационно-аналитических приложений компании «ИнтэлЛекс» Леонид Максименко.

У данной методики большие перспективы — с 1 января 2012 года её планируют внедрять в центральном аппарате ФПК и всех филиалах. В настоящее время методика реализована в прототипе автоматизированной системы разработки ЗАО «ИнтэлЛекс». На основе данного прототипа планируется создать полнофункциональную автоматизированную систему.

ЗАО «ИнтэлЛекс» реализует несколько крупных проектов автоматизации для ФПК. Такими проектами являются формирование сводных бюджетов ФПК на основе АС «Банк Документов», анализ показателей производственно-хозяйственной деятельности на основе АС «Банк Показателей». Оценка экономической эффективности поездов дальнего следования — это следующий крупный проект, к решению которого привлечены специалисты «ИнтэлЛекс».

ЦФТО и Совет рынка предложили создать базу доверенностей для организации отправки порожних вагонов

Предложенные меры, направленные на создание электронной базы доверенностей операторов и извещений грузовладельцев на базе системы ЭТРАН, по мнению разработчиков, позволят осуществлять логический контроль над перемещением порожних вагонов в режиме он-лайн и обеспечат практическую реализацию положений приказа № 258.

Центр фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» и НП «Совет участников рынка операторов железнодорожного подвижного состава» предложили создать электронную базу доверенностей для организации отправки порожних вагонов, говорится в совместном сообщении РЖД и Совета рынка.

Генеральный директор ЦФТО Елена Кунаева и исполнительный директор партнерства Дмитрий Королев 15 декабря 2011 года на  IX Международной конференции «Рынок транспортных услуг: взаимодействие и партнерство» провели совместную презентацию предложений по доработке информационной системы ЦФТО в целях применения приказа Минтранса России №258 от 3 октября 2011 года, регулирующего правила перевозки порожних вагонов.

Презентация состоялась в рамках круглого стола «Приватный парк: оптимизация управления и ценообразование», в котором приняли участие представители Минтранса РФ, ОАО «РЖД», компаний-операторов, экспедиторов, крупнейших промышленных холдингов, отраслевых ассоциаций.

В ходе совместной работы ЦФТО, Партнерства и федеральных органов исполнительной власти в течение длительного времени отрабатывались различные вопросы нормативно-правового характера, призванные упорядочить взаимодействие всех участников перевозочного процесса.

В октябре вышел первый такой нормативный акт – приказ Минтранса № 258, закрепляющий за перевозчиком право регулировать прием порожних вагонов на инфраструктуру. По наиболее дискуссионным пунктам он вступит в силу с 18 января 2012 года. В первую очередь это касается привлечения операторскими компаниями парков различных собственников.

«При участии специалистов НП «Совет участников рынка операторов железнодорожного подвижного состава» ЦФТО ОАО «РЖД» был разработан механизм с применением электронного документооборота, который позволит в режиме он-лайн осуществлять взаимодействие между участниками транспортного рынка. Перевозчик будет определять возможности приема порожнего вагона на инфраструктуру», – заявила в ходе презентации Е. Кунаева.

«В заявке на перевозку формы ГУ-12 будет указываться и конкретный оператор, и конкретная станция погрузки, т.е. у перевозчика будет подтверждение, что вагон не будет стоять на инфраструктуре в ожидании подвода-вывода и препятствовать организации перевозочного процесса», – пояснил Д. Королев.

Поскольку, согласно приказу № 258, оформить уведомление на отправку порожнего вагона может только владелец вагона, ЦФТО и партнерство предложили создать электронную базу доверенностей, действующих на всей сети ОАО «РЖД». При этом предметом доверенности станет передача полномочий владельца подвижного состава иному лицу в части управления вагонами на станции погрузки, а также в части оформления уведомления и железнодорожной транспортной накладной на перевозку порожнего вагона. Также предлагается создать и электронную базу извещений. Это даст возможность ЦФТО и операторам заранее заадресовывать порожний вагон в период до завершения процесса планирования груженого рейса, т.е. до момента согласования формы ГУ-12.